É biólogo, ambientalista e pesquisador associado do IPAM (Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia). Foi Secretário Nacional de Biodiversidade e Florestas (2003–2007) e Secretário Executivo do Ministério do Meio Ambiente (2007–2008).
O autor faz avaliação da política ambiental no Brasil a partir da Rio-92. Detém-se em especial na análise do período mais recente, quando a senadora Marina Silva esteve à frente do Ministério do Meio Ambiente e o autor ocupou o cargo de secretário-executivo. Ele discute as tensões dentro do governo e da sociedade em torno de temas sensíveis da agenda ambiental – como o do licenciamento – e aponta as dificuldades encontradas para fazer do meio ambiente uma preocupação transversal a todas as políticas de governo.
