22 agosto 2024 O que vem a seguir na eleição presidencial dos EUA
A chegada de Kamala Harris à cena da campanha presidencial certamente mudou a dinâmica central da corrida eleitoral, colocando à mesa dois projetos de governo bem diferentes enquanto a disputa parece estar equilibrada, sem um favorito claro
A vice-presidente Kamala Harris é a nova candidata dos democratas para a eleição dos EUA em novembro, criando assim uma nova corrida em que dois projetos claramente contrastantes para o país serão oferecidos aos eleitores.
De fato, se há quatro anos as escolhas oferecidas eram dois homens brancos octogenários, desta vez as diferenças não poderiam ser maiores.
De um lado, Donald Trump, um ex-presidente condenado pela Justiça, mas que, no entanto, conseguiu dominar o Partido Republicano, articula uma retórica anti-establishment muitas vezes violenta em defesa de um projeto xenofóbico, protecionista, racista e ultranacionalista que, se implementado, alteraria significativamente as dinâmicas domésticas e a face internacional dos Estados Unidos.
Do outro lado, Kamala Harris é uma mulher birracial, ex-procuradora-geral do estado da Califórnia e ativista pelos direitos reprodutivos, raciais e LGBT, que personifica tudo o que a base de Trump, que está pronta para perseguir com força o retorno de uma visão mítica de uma América tradicional e perfeita para os brancos, não está disposta a aceitar.
‘Os Estados Unidos se encontram em uma encruzilhada importante de uma eleição verdadeiramente histórica’
Assim, embora muito se tenha dito sobre o pouco contraste substancial existente entre os partidos Republicano e Democrata, especialmente ao longo da segunda metade do século XX, o fato é que os Estados Unidos se encontram em uma encruzilhada importante de uma eleição verdadeiramente histórica.
O eleitorado americano será chamado a escolher entre um projeto para um país que se fecharia em si mesmo, se recusaria a aceitar as profundas mudanças demográficas e culturais que já existem, e aceleraria ainda mais o declínio econômico, educacional e tecnológico que está em curso; ou escolher um projeto alternativo que poderia possivelmente abrir o caminho para a criação de uma democracia verdadeiramente multicultural com maiores níveis de inclusão política e econômica, erodidos desde o desmantelamento neoliberal dos anos 1980 e 1990, e aprofundados com as aventuras intervencionistas no Oriente Médio no início dos anos 2000.
Como suas visões de sociedade são tão diferentes, é improvável que haja mudanças significativas nos eleitores de um projeto que agora, com uma nova candidata do lado democrata, apoiem o partido oposto.
‘O candidato que conseguir mobilizar mais sua própria base para sair e votar no dia da eleição provavelmente vencerá’
E assim, dentro da profunda polarização política que tem definido a sociedade americana nas últimas duas décadas, o candidato que conseguir mobilizar mais sua própria base para sair e votar no dia da eleição provavelmente vencerá. A base de Trump parece muito ativa, mas a novidade de ter Harris substituindo Biden, com o apoio proporcionado por seu enérgico candidato a vice-presidente, o governador de Minnesota Tim Walz, oferece uma oportunidade para os democratas mobilizarem a base heterogênea de seu partido, particularmente ativando organizações de base envolvidas em temas sensíveis como direitos reprodutivos, raça e imigração.
Em um movimento que se tornou uma marca registrada de populistas de extrema-direita semelhantes, Trump apostou que, se seus apoiadores estivessem suficientemente motivados para sair e votar em grande número, ele poderia vencer sem expandir sua base. Ele, portanto, ampliou sua narrativa sombria de um país que está sendo dominado por hordas de imigrantes que estão destruindo a verdadeira essência demográfica e cultural do país.
Trump promete deportar milhões em seus primeiros dias no cargo, supostamente proporcionando novas oportunidades econômicas para seus apoiadores centrais entre a classe média baixa branca, que foi particularmente impactada pela inflação crescente nos últimos anos. Ao fazer isso, Trump conecta magistralmente elementos econômicos e culturais reunidos em uma narrativa populista que oferece soluções supostamente fáceis para problemas complexos, como o da desindustrialização, que os EUA têm enfrentado há vários anos.
‘Trump promete eliminar regulamentações ambientais e trabalhistas, possivelmente com o fechamento de agências federais responsáveis por protocolos de segurança’
Além disso, no lado econômico das coisas, ele promete eliminar regulamentações ambientais e trabalhistas, possivelmente com o fechamento da Agência de Proteção Ambiental, entre outras agências federais responsáveis por protocolos de segurança ambiental e trabalhista. Ele também sinaliza para a ampliação da produção doméstica de petróleo, para que, supostamente, o custo de vida possa ser reduzido, e para o aumento significativo das tarifas sobre itens importados, especialmente de países competitivos, como a China.
Sustentando a dimensão cultural de sua narrativa anti-establishment, Trump fez do currículo escolar progressista e do aborto dois alvos principais de seus ataques populistas. Sobre o primeiro tema, ele não tem uma proposta específica, mas tem acusado consistentemente os democratas de doutrinar os jovens, seja com livros didáticos supostamente politicamente corretos, seja com tratamento preferencial alegado dado a minorias. Em resposta, ele promete eliminar a supervisão governamental sobre políticas educacionais, possivelmente com o fechamento do próprio Departamento de Educação.
Sobre o aborto, Trump tenta caminhar em uma linha tênue entre seus apoiadores religiosos conservadores, que desejam uma proibição total dos direitos ao aborto, e a necessidade de não alienar totalmente as mulheres brancas conservadoras dos subúrbios que ainda gostariam de ter algum acesso ao procedimento.
‘O candidato a vice-presidente de Trump tem sido muito mais vocal em apoio à proibição total do aborto em todo o país’
É por isso que ele argumentou que preferiria deixar para os estados legislarem sobre o assunto. Seu candidato a vice-presidente, no entanto, tem sido muito mais vocal em apoio à proibição total do aborto em todo o país, e sua incorporação à chapa republicana, como mencionado antes, foi claramente destinada a reforçar o apoio entre os conservadores, em vez de expandir a base de eleitores possíveis.
Imigrantes, minorias sexuais e raciais são, portanto, alvos claros da ira conservadora de Trump. Mas também são os estabelecimentos políticos e jurídicos, retratados como atacando em uma manobra processual coordenada para derrubar a última defesa da verdadeira América (branca), o próprio Trump. É por isso que ele prometeu trazer mudanças legais maciças ao poder presidencial para escolher nomeados politicamente alinhados para milhares de cargos governamentais, para que o Estado profundo fosse capaz de sabotar sua administração, como alegadamente aconteceu antes, particularmente na eleição de 2020.
‘A campanha de Harris não está isenta de articular um cenário sombrio que resultaria da volta de Trump à Casa Branca. Ela afirmou que ele representa uma ameaça real à própria continuidade da vida democrática no país’
Mas, se a narrativa de Trump está amplamente fundamentada em uma leitura conspiratória das coisas, a campanha de Harris não está isenta de articular um cenário sombrio que derivaria da volta de Trump à Casa Branca. Ela, portanto, afirmou consistentemente que Trump representa uma ameaça real à própria continuidade da vida democrática no país, uma erosão democrática institucional e simbólica que começaria pelo próprio fato de que um criminoso condenado seria eleito para o mais alto cargo do país.
Harris também denuncia o desejo de Trump de controlar maiores porções do aparato burocrático com nomeados politicamente alinhados. Além disso, se a campanha de Trump é estruturalmente orientada para criar ou fomentar divisões existentes, sejam elas domésticas ou mesmo internacionais, Harris apresenta uma imagem de um país onde a diversidade será bem-vinda e valorizada.
Isso não significa que os imigrantes serão repentinamente bem-vindos ao país. E é provável que os democratas proponham níveis mais elevados de controle na fronteira sul. Mas o ponto que Harris enfatizará é que as diversidades demográficas e culturais não são prejudiciais ao tecido social do país. Da mesma forma, as mulheres e a igualdade de gênero serão elementos centrais da narrativa de Harris, particularmente a defesa dos direitos ao aborto, possivelmente até no nível de propor uma emenda constitucional sobre o assunto – uma medida que provavelmente falhará, é preciso dizer.
‘Elementos econômicos, particularmente a defesa dos sindicatos, da segurança no trabalho e de melhores salários também serão centrais na articulação de uma visão de uma nação mais inclusiva’
Se a campanha democrata será, portanto, igualmente centrada em questões culturais (ou chamadas de divisoras), mas na defesa de contrapontos antípodas à visão de Trump, elementos econômicos, particularmente a defesa dos sindicatos, da segurança no trabalho e de melhores salários, como articulado inicialmente por Biden, também serão centrais na articulação de uma visão de uma nação mais inclusiva. Ela também buscará fortalecer as regulamentações ambientais e os subsídios criados durante a administração Biden. Mas em ambas as áreas, Harris provavelmente não será tão enfática quanto setores mais progressistas dentro de seu partido, e especialmente entre organizações de base, gostariam.
Além do contexto doméstico, as campanhas de Trump e Harris apontam para diferenças importantes. Na atual composição reconfigurada do Partido Republicano, Trump promete aprofundar disputas comerciais, tecnológicas e geopolíticas com nações-chave, principalmente com a China, enquanto também promete querer encerrar o conflito na Ucrânia, provavelmente com um processo de negociação favorável ao Kremlin.
Ele também indicou que está muito menos interessado em manter uma relação especial com as nações europeias, até mesmo no âmbito da Otan. Ele igualmente promete fechar a fronteira para imigrantes, especialmente da América Latina, e expulsar migrantes indocumentados do solo americano, enquanto fortalece as medidas protecionistas do país e um comportamento internacional mais isolacionista ou antimultilateralista.
Todas essas ações alinham-se perfeitamente com a agenda de extrema-direita que tem ganhado apelo crescente em escala global, particularmente sob figuras populistas de extrema-direita como Trump.
‘Dadas as suas inclinações pessoais, não é improvável que a política externa dos EUA sob uma nova administração Trump possa se tornar mais errática’
Assim, dadas as suas inclinações pessoais, não é improvável que a política externa dos EUA sob uma nova administração Trump possa se tornar mais errática. Por um lado, ele gosta de se fazer passar pelo vingador-chefe dos interesses americanos prejudicados, então ele pode realmente endurecer as posições de seu país em relação a países que ele vê como desafiando seus interesses no mundo, especialmente a China, mas também estados subordinados como Cuba ou Venezuela. E o que deve ser de particular preocupação, suas visões estão abertas ao recurso à ação militar.
Por outro lado, no entanto, Trump gosta de ser visto como o negociador-chefe, ou o cara que faz acordos, então ele também poderia se engajar em iniciativas presidenciais diretas, caso um resultado benéfico para sua imagem de negociações diretas seja assumido como alcançável.
Do lado dos democratas, embora ela também veja a ascensão da China como o maior desafio que seu país enfrentará nos próximos anos, Harris promete sustentar a visão mais internacionalista, institucionalista e liberal que seu partido tem articulado desde a Primeira Guerra Mundial, particularmente desde os anos 1990. Ela também indicou que quer prestar atenção à segurança na fronteira sul, mas promete fazê-lo com um maior grau de humanismo no tratamento dos imigrantes. Ela sustentou que os EUA permaneceriam engajados no conflito ucraniano, e que a Otan continuaria a ser central para o engajamento internacional de seu país.
‘Na visão democrata, o estado atual das relações internacionais continuaria a ser visto como cada vez mais complexo e desafiador, mas a retórica xenofóbica e isolacionista apresentada por Trump não se aprofundaria’
Na visão democrata, o estado atual das relações internacionais continuaria a ser visto como cada vez mais complexo e desafiador, mas a retórica xenofóbica e isolacionista apresentada por Trump não se aprofundaria. De fato, embora existam semelhanças nos cursos de política externa propostos pelos democratas e republicanos, ter o maior líder da extrema-direita radical no poder no país mais importante do mundo provavelmente reforçaria líderes semelhantes em todo o mundo, apresentando assim um desafio adicional para países que trabalham na reconstrução de suas instituições democráticas, como o Brasil, após a administração desastrosa de Jair Bolsonaro.
Em suma, a chegada de Harris à cena da campanha presidencial certamente mudou a dinâmica central da corrida. Por enquanto, Trump não conseguiu responder de forma eficaz à energia que a novidade Harris/Walz trouxe para a base democrata. No entanto, faltam cerca de 80 dias, e é improvável que a campanha de Trump não encontre uma maneira de responder, particularmente entre os eleitores brancos pobres no Meio-Oeste, onde sua retórica ultranacionalista parece ter funcionado antes, e onde a eleição provavelmente será decidida.
A resposta de Trump seria especialmente eficaz se ele conseguisse consolidar sua retratação da chapa democrata como muito radical (muito de esquerda e, portanto, não americano) para o país, bem como a narrativa de que os democratas são muito fracos para enfrentar os desafios que a nação enfrenta, seja em termos de uma suposta invasão de migrantes, seja em termos dos conflitos e disputas atuais que surgem em todo o mundo, como na Europa e, novamente, na China. Por outro lado, Harris continuará a enfatizar a noção de que o retorno de Trump representa uma erosão dos direitos básicos, dos programas sociais e a própria destruição da democracia.
Suas semelhanças e diferenças à parte, esta é a primeira vez que a disputa eleitoral de 2024 parece estar equilibrada, sem um favorito claro. Os próximos três meses devem, portanto, ser acompanhados de perto, pois muito está em jogo para o país, assim como para o mundo inteiro.
Rafael R. Ioris é professor de história latino-americana no Departamento de História da Universidade de Denver. É pesquisador do Instituto de Estudos dos Estados Unidos no Brasil e autor de vários artigos e capítulos de livros sobre a história do desenvolvimento no Brasil e em outras partes da América Latina e sobre o curso das relações EUA-América Latina, particularmente durante a Guerra Fria. Autor de livros como Qual desenvolvimento? Os debates, sentidos e lições da era desenvolvimentista, Transforming Brazil: A history of national development in the postwar era. É non-resident fellow do Washington Brazil Office, em DC.
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